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Consejo de Administración y Regulación de Taxis (CART)

Departamento de Consejo de Administracion y Regulación de Taxis (CART)

Director:
Lic. Juan E. Lora Ovalles
Telefonos: 829-582-6611

DEPARTAMENTO DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION Y REGULACION DE TAXIS
(CART-SANTIAGO)

Este concejo se crea en el año 2000, mediante la ley 76-00, con la finalidad de establecer las normas que deben regir el sistema de taxis en la Rep. Dom.

El Consejo de Administración y Regulación de Taxis surge por la necesidad que se tiene de que este servicio que se ofrece sea seguro, confiable eficiente, ya que en el mismo intervienen una gama diversa de actores como son.

Empresas de Taxis, conductores, usuarios y publico en general, esta necesidad se presenta atendiendo a las características y diferencias que en dicho sector intervienen ya que se cuenta con una serie de vehículos que no reúnen las mas mínimas condiciones de seguridad por el mal estado de estos, lo que se traduce en un mal servicio, ocasionando inconvenientes medioambientales y por que no incomodidades a los que usan este servicio.

Este consejo surge cuando se presenta la necesidad de depurar, regular y orientar a los taxistas y operadores de base.

En respuestas a todo lo anterior y otras interrogantes que se tomaron en cuenta para la concepción del Consejo de Administración y Regulación de Taxis (CART), es que el Congreso Nacional vota la ley 76-00, la que da origen en todo el territorio dominicano a la creación del Consejo en cuestión tomando en cuenta que se aplica a todos aquellos Municipio donde se lleve a cabo la actividad de operación de taxis.

Esta ley es clara y precisa y en ella se deja establecida como estará conformado el mismo, por lo que su organigrama es como sigue:

1. Presidente, lo será el Sindico del Municipio que se trate
2. Secretario de Obras Publicas (o su representante en el Municipio)
3. Secretario de Turismo
4. Director de la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET)
5. Director de la Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
6. Dos (2) Miembros del Sector Privado que Dirijan Empresas Operadoras de Bases de Taxis.
7. Tres (3) Miembros del Taxismo Dominicano.

Es compromiso establecido por nuestra gestión enfrentar todos los problemas que se generan en nuestro Municipio, hoy marcamos el inicio de lo que puede considerarse el punto de partida de lo que es la organización y sistematización del servicio de taxis en la ciudad de Santiago, sin embargo, en el caso que nos ocupa en el que participan diferentes sectores, las soluciones a los males que afectan el servicio deben ser presentadas de manera conjunta es por esto que comenzamos reuniendo las entidades representativas y por otro lado las instituciones que ha designado la propia ley para la conformación del consejo.

Lic. Juan E. Lora Ovalles.
Director Ejecutivo del Consejo de Administración y Regulación de Taxis.
(CART-SANTIAGO)

INFORME DEL DEPARTAMENTO

CONSEJO DE ADMINISTRACION Y REGULACION DE TAXIS

(CART-SANTIAGO)

CORRESPONDIENTE ENERO-FEREBERO 2011

Santiago, Rep.Dom.

24 de Marzo 2011

Toda organización que posea un plan de trabajo requiere necesariamente una estructura para ponerlo en funcionamiento, y así poder fijar las responsabilidades, las relaciones de dependencia y las de autoridad y subordinación al interior de ella. De acuerdo a lo anterior, la organización es la instancia en la cual se integran los recursos humanos y físicos con el fin de alcanzar los objetivos que se han fijado. Generalmente la representación de este gran acuerdo se expresa en un organigrama que identifica el resultado de este ordenamiento.

Es compromiso establecido por nuestra gestión enfrentar todos los problemas que se generan en nuestro Municipio, hoy marcamos el inicio de lo que puede considerarse el punto de partida de lo que es la organización y sistematización del servicio de taxis en la ciudad de Santiago, sin embargo, en el caso que nos ocupa en el que participan diferentes sectores, las soluciones  a los males que afectan el servicio deben ser presentadas de manera conjunta es por esto que comenzamos reuniendo las entidades representativas  y por otro lado las instituciones que ha designado la propia ley para la conformación del consejo.

La visión sistémica de una organización municipal se dirige a los procesos de la organización, comprometiendo en distintos grados su estructura y sus funcionarios. Es frecuente observar que muchas de las actividades que participan del proceso, ocurren físicamente en distintos lugares y en distintos momentos en el tiempo.

La visión sistémica se logra mediante el mapeo de los procesos que permite desplegarlos, y de esta forma identificar las actividades, tareas, recursos, productos, lugares y oportunidades de ocurrencia, sectores funcionales comprometidos, etc. La técnica del mapeo se apoya en los diagramas de procesos, en los diagramas de flujo y en las cartas de flujo, en este proceso estamos procediendo a verificar el comportamiento que se registra en las diferentes vías de la ciudad de Santiago, con relación al ordenamiento del servicio de taxis.

Este sistema de mapeo que estamos llevando a cabo consiste en verificar cuales son los puntos de la ciudad que con urgencia requieren de un ordenamiento programático a fin de propiciar a la misma, formulas de des congestionamiento y de libre transito en las vías publicas, de hecho ya se ha procedido a organizar algunos de los puntos que presentan mayor dificultad.  Es importante crear conciencia en los usuarios del servicio así como  en los prestadores del mismo a fin de establecer responsabilidades, para que se pueda concretizar un servicio de calidad y eficiencia como lo demanda la población.

Ahora bien es importante señalar que persisten en este sector una serie de irregularidades que lo colocan en una situación de deterioro del mismo, lo que obliga a todos los integrantes del mismo a  colaborar con las soluciones de dicho males.  Cabe entonces preguntarse si los diferentes sectores involucrados  en la solución de los problemas existentes están dispuesto como esta  la Alcaldía a formalizar y llevar a cabo las regulaciones que exige la ley, lógicamente que sin imposiciones pero tomando en cuenta que la administración y regulación de la ciudad esta en nuestras manos.

En otro orden estamos completando la matricula de cada una de las empresas de taxis que operan en este Municipio, ya que en lo adelante, es decir para mediado de año comenzar a aplicar un sistema de recaudación del los arbitrios que hasta la fecha se han dejado de cobrar, para tal fin ya tenemos en nuestros archivos listados de la cantidad de taxista por empresa, esto debido a que se ha hecho visitas formales a cada una de ellas para verificar tanto su localización como su numero de unidades que representan.

Dentro de las necesidades que se requiere cubrir en cuanto a la operatividad en el servicio de taxis estamos dando respuesta a las mas urgentes, comenzando con una política de señalización de los espacios que pueden ser utilizados por los taxistas, además la colocación de y adjudicación de espacios especiales para que sea utilizado únicamente por los taxista, lo que permite que no se produzcan entaponamiento por estacionamiento paralelo o irregular.

En el programa de formación que auspicia el Ayuntamiento, sobre servicios Municipales, a nosotros se nos ha asignado la responsabilidad de crear un proyecto integrado que proporciones todas las herramientas necesaria para instaurar un sistema de taxis que sea funcional en todo el sentido de la palabra.  De esa manera estamos presentando una propuesta que determine las debilidades del departamento, las fortaleza del mismo, teniendo como objetivo fundamental la creación de una matriz que permita llegar a los resultados esperados, es por eso que en este momento solo nos limitamos a tratar de forma teórica lo que estamos haciendo, para posteriormente llevarlo a la practica y comprobar dicho resultados.

Este trabajo de investigación y posterior puesta en ejecución cuenta con herramienta sofisticada como la colocación de un sistema chips en cada una de las unidades de forma tal que en un momento cualquiera el Ayuntamiento, sin importar la gestión, pueda determinar cual está al día en el pago de sus arbitrios y de esa misma forma poder controlar su operación como servidor del sistema de taxis de la ciudad de Santiago, pero además se puede verificar si esta ocupando un espacio en la vía publica que no le corresponde, lo que se traduce en beneficio para el ordenamiento vial.  La utilización de este sistema moderno proporciona facilidades al momento de la verificación y registro de las unidades ya que se puede rastrear utilizando el mismo procedimiento, pero además al momento del pago de las obligaciones Municipales también se hará con mayor eficiencia y se evitan de esta manera las evasiones y por ende aumenta la recaudación.

Como forma de proyectar y dar a conocer el Consejo de Administración y Regulación de Taxis hemos participado en diferentes medios de comunicación dando a conocer a la población cuales y a que se dedica este consejo, podemos mencionar la participación en el programa de televisión que se transmite por el canal 55, de nombre Perfil Municipal, en el cual ofrecimos detalles de lo que se ha realizado hasta el momento, así como los proyectos que se están implementando y que se pondrán en ejecución en lo sucesivo, por otro lado hemos dado declaraciones de prensa informando lo relativo a este Consejo.  Esto tiene su importancia en el sentido de que la población va conociendo que tiene un organismo que esta a su disposición para ofrecerle garantía y seguridad en el servicio de taxis.

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Instituto Municipal de Gestión de Riesgo INC, (IGER)

Fundogerhttp://fundoger.org/

Departamento: Instituto Municipal de Gestión de Riesgo INC, (IGER)

Director: Ing. Luis Peña

Objetivo:

a) Agrupar y organizar a los miembros del INSTITUTO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGOS, INC., (IGER) en una asociación sin fines de lucro, dedicada al estudio, la planificación, organización y regulación del territorio municipal de Santiago en cuestión de riesgos debido a las amenazas naturales y entrópicas.

b) Diseñar y fortalecer los programas orientados a elevar la conciencia institucional y ciudadana sobre la importancia de incorporar la reducción de riesgos y la recuperación post desastre en las actividades del desarrollo y sobre las repercusiones de estos en el goce efectivo de los derechos, la calidad de vida de la población y en la gobernabilidad.

c) Impulsar las actividades necesarias para esclarecer y hacer operativos en los procesos de recuperación el concepto de desarrollo sostenible, para promoverlo y buscar unidad de pensamiento sobre el mismo entre todos los actores del desarrollo.

d) Expedir normatividad o la ampliación y reglamentación de la legislación vigente, que conduzca a la obligatoriedad de la inclusión de la gestión de los riesgos en los diferentes procesos de desarrollo, en los planes municipales sectoriales y territoriales y en los programas y proyectos de desarrollo, en la que se explicite la fase de recuperación post desastre.

e) Preparación de normativas y ordenanzas municipales con relación a la gestión de riesgos sometidos a votación de todos los regidores y promulgación de éstas por el Alcalde.

f) Realizar los estudios de vulnerabilidad de las edificaciones de importancia, del municipio de Santiago y los demás distritos municipales, presentar las soluciones de rehabilitación y participar en la supervisión de la ejecución de aquellas edificaciones que los ameriten.

g) Educación especializada, educación general primaria, secundaria y comunitaria para la mitigación de los riesgos naturales y sus efectos inducidos.

h) Canalizar ayudas y colaboraciones a IGER a los fines de realizar estudios de los problemas de riesgos asociados a las amenazas naturales y entrópicas.

i) Patrocinar y propiciar espacios de intercambio a los fines de promover el conocimiento de la problemática de los desastres naturales.

j) Administrar los fondos suministrados por el Municipio para el desenvolvimiento de sus actividades y organizar actividades de captación de fondos que permitan financiar la realización de los objetivos y fines de la Instituto.

k) Promover la creación de un espacio y ambiente propicios para el desarrollo de las actividades que se propongan dentro de los fines del Instituto.

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